「学ぶ力」を取り戻す ―教育権から学習権へ―

2008年以降、日本の教育は政変の波に翻弄されてきた。そして東日本大震災、原発事故によって、これまでの価値観が問われている今、現場無視の教育政策を顧みつつ、進むべき道を探る。「教育と医学」連載をもとに書籍化。

2008年以降、日本の教育は政変の波に翻弄されてきた。そして東日本大震災、原発事故によって、これまでの価値観が問われている今、現場無視の教育政策を顧みつつ、進むべき道を探る。「教育と医学」連載をもとに書籍化。

京都造形芸術大学教授、映画評論家。
1952年福岡県生まれ。東京大学法学部卒業。75年文部省入省。文部科学省大臣官房審議官、文化庁文化部長などを経て、2006年文科省退職。「ゆとり教育」を推進するなど、「ミスター文部省」と呼ばれた。
近著に「百マス計算でバカになる」（光文社、2009年）、「2050年に向けて生き抜く力」（教育評論社、2009年）、「コンクリートから子どもたちへ」（共著、講談社、2010年）、「「官僚」がよくわかる本」（アスコム、2010年）、「「フクシマ以後」の生き方は若者に聞け」（主婦の友社、2012年）など。

はじめに


Ⅰ　教育の「ポスト近代」のはじまり
　　　――二〇〇八年九月～〇九年十二月の動向をもとに

　１　覚えていますか？「教育振興基本計画」
　　　教育行政における計画の在り方／政治に振り回されないための「計画」／
　　　政治劣化による無駄な混乱

　２　教育における、法律の意味
　　　教育基本法をひもとけば／「不当な支配」・今昔／議員や市長、政治の横やり

　３　近代の終わりと、新たな教育観
　　　「ゆとり教育」は生き続ける／「成長の限界」から四十年／「教育」論議にとどま
　　　らない未来論を

　４　変わる若者たち、変わらない大人たち
　　　自分で考えるようになった若者たちを、助けよう

　５　日本の教師はダメじゃない
　　　教師ばかりがなぜ叩かれる／「教育」という発想から「学習」主体へ


Ⅱ　教育権ではなく、学習権なのだ――「新しい公共」と生涯学習
　　　――二〇一〇年一～六月の動向をもとに

　６　「教育の義務」から「学習する権利」へ
　　　「教育を受ける義務」という誤解／「学習」の条件整備としての「高校授業料の無
　　　償化」／教師を信頼して仕事をさせよう

　７　教育と「多様化」「ゆとり」「利他」
　　　高等教育機関の多様化とゆとり教育
　
　８　議論に臆さない世代の誕生
　　　小さな政府で大きな公共／若者に開かれた議論の手段／新しい教育システムで、
　　　若者が学んできたこと

　９　「新しい公共」のうねり
　　　税金に頼らないで文化振興！／土曜授業とコミュニティ・スクール化

１０　学習する権利は、すべての人のもの
　　　修学支援と朝鮮学校／高等教育と適格者主義

１１　学習の成果を数値化できるという勘違い
　　　進学系高校の考え方が最も遅れている／小学校教科書の変貌

Ⅲ　これからの社会構成と「学び」のありよう
　　　――二〇一〇年七月～一一年六月の動向をもとに

１２　「学び」をつくるのは国民自身だ
　　　教化から自学へ、という必然性／「教育サービス」こそが「崇高な使命」なのだ／
　　　自分たちの手による公共サービスを

１３　専門教育の適正配置をどう実現するか
　　　医療関係専門職養成には政策が必要

１４　「総合的な学習」は開花している
　　　現場を見なければ何も言えないのか？／「熟議」の実践は手弁当で／ひとりの学生
　　　の発案が大事業を生んだ！

１５　学力調査とはなんだろう
　　　順位だけが大事なことか？／これからを生きる子どもたちに必要な力／偏差値秀才
　　　からは歴史的使命感は生まれない？

１６　教員とは、「やる気」が最重要な職種である
　　　「教師の質」ってなんですか／公務員の士気を高めるのも行政トップの仕事だ

１７　大学入試と少人数学級についての「神話」
　　　いつまでもこのような大学入試ではいけない／「入試の公平」とはなんだろうか／
　　　少人数学級が常によいとは限らない

Ⅳ　壊れそうな日本の「希望」
　　　――二〇一一年七月～一二年三月の動向をもとに

１８　絶望から未来を、自ら織り出す力
　　　未来世代を殺しかねない「大人の所業」／本当に必要な力を子どもに／絶望から抜け
　　　出す「行動民主主義」を／票を得たのを「全権委任」とあえて勘違いする暴論

１９　学校不信・保護者不信・教員不信
　　　教員に精神疾患が多い、というのは疑問／働き過ぎは、教員だけの話ではない／
　　　学校不信が生む「モンスターペアレント」という概念／国が教員不信を率先した果て

２０　未来を創造する世代を、大人が邪魔するという構図
　　　いままでの価値観では復興はできない／生まれた時から「豊か」でなかった世代の活
　　　躍／二〇〇二年学習指導要領世代の子どもたち

２１　「教育基本条例」と教育委員会の政治的中立について
　　　教育が政治家に従属していいはずがない／大阪「教育基本条例」に国はどう対応す
　　　るのか／政治家は「極論」を言うより、足もとの弱者の救済を

２２　新しい世代は、ぼんやりなんかしていない
　　　ネットで、若い世代に呼びかけてみた／高校に行く理由を自分で考えなければ、高校
　　　にいられない子どもたち／学びの保障が活きるのは、学ぶ理由があってこそ

２３　いまのような政治家はもう要らない
　　　政権交代には期待していたのだが・・・・・・もはや・・・・・・　　

２４　民主党政権も、はじめは良かった
　　　自民党政権末期の教育政策――「生きる力」より金を稼ぐ力だ／
　　　民主党政権はかつて方向性をもっていた／新たな勢力の台頭と「教育基本条例」

おわりに――これからに向けて